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冷库是制冷设备的一种。冷库是指用人工手段，创造与室外温度或湿度不同的环境，也是对食品、液体、化工、医药、疫苗、科学试验等物品的恒温恒湿贮藏设备。冷库通常位于运输港口或原产地附近。冷库与冰箱相比较，制冷面积更大，且有共同的制冷原理。

根据我国“十四五”规划和远景目标纲要，未来将加快发展冷链物流，完善骨干冷链物流基地设施建设。我们可以预见，冷链物流市场需求会逐年大幅增长，冷库建设也将会高速发展，人均冷库容量持续扩增，冷库技术和规划水平也将不断提升。

一、我国冷库发展现状分析

随着消费水平不断提升，以及生鲜电商等新零售模式的兴起，对冷链物流的需求规模不断增加，冷库的重要性也日益凸显，冷库需求量逐年提升，冷库总量增长态势明显。据中物联冷链委不完全统计，年全国冷库总量达到约万吨(折合约1.51亿立方米)，新增库容万吨，同比增长15.56%。

尽管总量增长明显，但冷库资源分布不均、人均冷库资源偏低等问题依然存在。以冷库资源分布来看，我国冷库资源主要集中在华东、华北和华中地区，其中华东地区冷库容量最多，占全国总容量近四成，其他地区冷库分布较为分散，东北和西北地区冷库资源相对较少。中部农牧业主产区和西部特色农业地区冷库严重短缺，承担全国70%以上生鲜农产品批发交易功能的大型农产品批发市场、区域性农产品配送中心等关键物流节点，普遍缺少冷冻冷藏设施。

一线城市冷库容量呈饱和状态，土地租金高昂，现有冷库资源已经相对充足，增长相对较为缓慢。近年来，部分二线城市、农产品产地，以及临港地区冷库大幅增多，这主要得益于城镇化进程提速、消费结构升级、冷链物流系统逐步完善及食品进出口业务的持续增长。此外，新建冷库项目近年逐渐向中西部地区倾斜，主要包含蔬果产地的高温蔬果保鲜冷库、预冷库以及物流中心的大型冷冻冷藏库等等。

冷库市场分布不均，在一定程度上会造成资源的浪费。特别是由于资本的争相进入，使得大量资金盲目跟风投资新建冷链项目，导致部分地区冷库供过于求，长期闲置；而部分地区冷库长期爆满，一库难求。与此同时，既有冷冻冷藏设施整体水平偏低的问题也很突出，国有冷库中近50%已使用30年以上，技术和系统都亟待升级。

基于冷库的重要作用和发展现状，国家近年来不断出台扶持和引导政策：

年，国务院、商务部、财务部等多个部门发布多项政策，旨在加强冷链基础设施建设、优化冷链市场环境、严控食品质量。尤其在中央政治局会议提出实施城乡冷链物流基础设施补短板工程的要求后，我国冷链基础设施建设进一步加快推进。

年，国务院、商务部等部门发布多项冷链物流基础建设相关政策，大力支持我国冷链物流基础设施建设，优化冷链市场环境，冷库作为冷链基础设施之一，持续迎来政策利好。其中，国家发改委发布《关于首批国家骨干冷链物流基地建设工作的通知》并公布首批建设名单，通过中央预算内投资等渠道，对入选企业的冷链物流设施设备升级改造进行全方面支持。农业农村部会同有关部门启动实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，着力解决农产品出村“最后一公里”问题。截至年底，共支持超个新型农业经营主体在农产品产区新建或改建1.4万个仓储保鲜冷链物流设施，规模超过万吨。

年，在“中央一号”文件中，针对冷链物流环节明确提出“加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、国家骨干冷链物流基地建设”。随后，农业农村部、财政部联合发文全面推进农产品产地冷藏保鲜设施建设；国家发改委针对城乡冷链和国家物流枢纽建设，发布中央预算内投资专项支持办法；《商贸物流高质量发展专项行动计划(-年)》提出支持大型农产品批发市场、进出口口岸等建设改造冷冻冷藏仓储设施……

相关政策不断出台，促使我国冷库建设和整体分布结构更趋完善与合理，改变冷库扎堆建设、盲目建设、同质化建设造成资源浪费的情况，并培养出一批高标准、现代化、多功能、新模式的冷库企业。根据我国“十四五”规划和远景目标纲要，未来将加快发展冷链物流，完善骨干冷链物流基地设施建设。我们可以预见，冷链物流市场需求会逐年大幅增长，冷库建设也将会高速发展，人均冷库容量持续扩增，冷库技术和规划水平也将不断提升。

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