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国家出台的更新改造渔船补助政策,对安装和未安装制冷设备的渔船进行了不同的规定,对安装制冷设备的渔船补助力度更大,补助金额更多。补助政策给渔民们带来了实惠,也为相关渔船装备生产企业带来了机遇。
《中国船舶报》记者李俨儿福州报道
还记得《老人与海》中的老渔夫圣地亚哥吗?他已经连续84天没有钓到一条鱼了,不肯认输的他决定到更远的海域去碰碰运气,终于在第85天钓到一条身长18英尺、体重磅的大马林鱼。
鱼的确越来越难钓了,随着我国近海渔业资源逐渐枯竭,渔民们的航程也越来越远。捕捞周期一般为5~8天,而海产品的最佳保鲜期在10天左右,这也就意味着捕捞期间,船上必须配备更好的制冷系统来保障渔获质量。
根据渔船的尺寸、捕捞方式和捕获量的不同,渔船制冷设备的价格从几万元到上百万元不等。对于靠天吃饭的渔民而言,是否安装制冷设备需要好好算笔账。去年年底,国家出台更新改造渔船补助政策,对安装和未安装制冷设备的渔船进行了不同的规定,安装制冷设备的补助力度更大,补助金额更多。这让很多渔民不再为是否配套性能更好的制冷设备而纠结。在福州,渔船制冷系统设备商——福建盛荣船舶设备制造有限公司今年的业务明显增加,已经为近40艘渔船配套了制冷系统。该公司总经理肖荣表示,我国渔船的升级改造任重道远,补助政策给渔民们带来了实惠,也为相关渔船装备生产企业带来了机遇。
安装制冷设备
成本不再是问题?
肖荣介绍说,目前中国渔船有70多万艘,近海渔船中99%都没有安装制冷设备,“市场上新鲜海鱼的价格远高于冷冻鱼,因此,我们倡导近海渔船加装制冷设备保鲜渔获,以增加渔民的收入”。
那渔民们一般靠什么来保鲜渔获呢?据了解,目前,我国近海捕捞业还沿用最原始的保鲜方式。出海前,渔民会在岸上买冰,价格在元/吨左右,捕到的鱼就靠这些淡水冰来保持低温。
出海捕鱼的不确定性很大,渔民出海就打到了鱼是运气好,但在很多情况下,捕捞需要一周左右的时间,而且捕捞量多少也是个未知数。在此期间,这些从陆地上带来的冰会融化、减少,渔获的保鲜条件会越来越糟,这势必影响渔获的卫生和新鲜度,也将直接影响渔民的收入。
如果安装制冷设备,成本是渔民们的一块心病。肖荣介绍说,根据渔船作业方式、捕获量的不同,在渔船上安装制冷设备的费用从几万元到上百万元不等。“灯光渔船捕捞上层鱼种、集群鱼的船,捕获量比较大,制冷系统的功率较大,船上制冷设备造价可能会超过百万元。”肖荣说,近海的拖网船、围网船安装制冷设备,一艘船需要30万~60万元,40米以下的渔船,则几万元到十几万元就够了。
按照目前的中央专项转移支付资金补助标准,钢制渔船根据船长分成了14档,12~30米的渔船,每3米为一档,补助资金从10万元到60万元递增;船长30~40米的渔船,分为3档,对不带制冷系统渔船的补助明显低于带制冷设备渔船的补助,差额从15万元到40万元不等;而对40米以上的渔船,政策明确规定,对于不带制冷系统的渔船无补助,而对带制冷设备的每艘船按照船长分档,补助金额从万元到万元不等。
这个补助政策在很大程度上解除了渔民安装和升级制冷设备的后顾之忧,“用补助的钱安装制冷设备足够了,还会有剩余,渔民非常高兴。”肖荣说。
现有政策不利
船舶与设备匹配?
据肖荣介绍,目前盛荣公司接到的订单多为30~65米的渔船配套制冷设备。
30米级渔船适用的补助标准为:30~33米的钢制渔船,如果不带制冷设备,每艘船补助75万元;带制冷设备的每艘船补助90万元。该类船制冷设备的成本主要包括新装的保鲜设备以及发电机组更新费用,两项成本加起来基本上能够与补助的15万元差价持平。
当然,从岸上买冰保鲜渔获的传统还会持续下去,对于相当一部分在近海捕捞的渔民来说,由于捕鱼量不大,捕鱼周期不长,岸上买冰保鲜还是更为划算。“对于10~20米的小渔船,增加发电机组、1吨制冰机和保鲜机的总成本在10万元左右,但是很多船可能每天用不上1吨的冰,制冷设备能力有剩余。”肖荣介绍说,按照补助政策,12~15米的小船,无论是否安装制冷设备,国家均补助10万元,于是很多渔民就选择不装了。
肖荣表示,盼星星盼月亮,终于盼到了渔船升级改造补助政策的东风,但是当前政策仅按照船长和是否安装制冷设备来划分补助等级,而对安装什么型号和功率的设备没有设定标准。这样一来,安装最便宜的制冷设备就最合算了。这可能导致一种奇怪的现象出现,那就是本来需要更强制冰能力制冷设备的渔船最后却选择了低功率、低价格的制冷设备。他建议国家对不同船型对应配套制冷设备的型号、制冰能力等有明确的规定,让好政策真正起到合理配置的作用,从而不仅促进我国渔业的健康发展,而且让渔船制冷设备行业能更有针对性地营销,并拓展“向上”的空间。
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